plataforma de aposta stake

O artigo presente visa problematizar as pr�ticas do Fundo das Na��es Unidas para a Inf�ncia (UNICEF),plataforma de aposta stakeespecial, as dirigidas �s crian�as e adolescentes pobres por meio de atividades de esportes, lazer e cultura como maneira de forjar seguran�a, sa�de e prevenir situa��es de viol�ncia Esta ag�ncia atribui a este grupo social supostas situa��es de riscos, vulnerabilidades, car�ncias e priva��es derivadas do pertencimento desta inf�ncia e adolesc�ncia �s fam�lias pobres, n�o escolarizadas e pela moradiaplataforma de aposta stakecomunidades na periferia das cidades.

Os modos de vida deste segmento da popula��o s�o desqualificados e o UNICEF se apresenta como uma ag�ncia transformadora destas condi��es.

Os projetos deste organismo multilateral oscilam entre o adestramento disciplinar produtor de docilidade e utilidade ao governo da vida para criar liberdade com seguran�a por meio de pol�ticas compensat�rias, recomendadas como receitas e oferecidas como favores, deixando de lado o campo dos direitosplataforma de aposta stakedetrimento da economia pol�tica neoliberal.

Este artigo visa interrogar como o Fundo das Na��es Unidas para a Inf�ncia (UNICEF) vem prescrevendo pr�ticas de esporte, lazer e cultura como modos de subjetivar crian�as e adolescentes para a docilidade, a produtividade, a educa��o sem viol�ncia, a participa��o social comunit�ria, a obedi�ncia � fam�lia e �s normas estabelecidas nos equipamentos sociais que este segmento da popula��o frequenta.

O direito ao esporte, lazer e cultura � importante e deve ser materializado enquanto uma pol�tica p�blica sem uma l�gica utilitarista e domesticadora, todavia, o UNICEF desloca o primeiro plano de um direito fundamental para o campo de uma pr�tica econ�mica de investimento e docilizante dos corpos e subjetividades.

No presente texto, tamb�m s�o analisados os mecanismos de governamentalidade, organizados pelo UNICEF para governar condutas de crian�as e adolescentes, pertencentes �s periferias das cidades e advindos de fam�lias que essa ag�ncia considera como desorganizadas e privadas de condi��es as mais variadas de cuidar, educar e proteger os filhos.

Interroga-se estas pr�ticas e seus efeitos cotidianos nos modos de viver dos grupos que s�o alvo das mesmas.

� poss�vel afirmar como a oferta destas pr�ticas dirigidas no �mbito dos esportes, lazer e da arte �s crian�as e adolescentes pobres brasileiras s�o utilizadas de maneira compensat�ria pelo UNICEF e por seus apoiadores, o que implicaplataforma de aposta stakeusar direitos como instrumentos de governo dos corpos enquanto pr�ticas pol�ticas, culturais e econ�micas.

Michel Foucault (1999aFOUCAULT, M.

Vigiar e Punir: a hist�ria da viol�ncia nas pris�es.

Petr�polis, RJ: Vozes, 1999a.

; 2008a; 2008b) nos auxilia a analisar como a educa��o pela instrumentaliza��o do corpo para torn�-lo �til e d�cil tem sido um mecanismo constante na disciplina do mesmo, nos �ltimos s�culos.

O presente autor, por meio de seus estudos hist�ricos a respeito das estrat�gias de seguran�a e de governo da popula��o, efetuados tanto no campo da biopol�tica quanto nas t�ticas de seguridade social e do empresariamento da vida.

O c�lculo dos economistas liberais focou as liberdades com seguran�a e os neg�cios entre as na��es, as preocupa��esplataforma de aposta stakeevitar a guerra e as crises econ�micas e sociais, o controle da balan�a comercial, a pobreza integrada socialmente, o trabalhador educado para a docilidade e a submiss�o pol�tica e o impedimento das revoltas citadinas e no campo.[...

] Nos mecanismos implantados pela biopol�tica, vai se tratar, sobretudo, � claro, de previs�es, de estimativas estat�sticas, de medi��es globais; vai se tratar, igualmente, n�o de modificar tal fen�menoplataforma de aposta stakeespecial, n�o tanto tal indiv�duo, na medidaplataforma de aposta stakeque � indiv�duo, mas, essencialmente, de intervir no n�vel daquilo que s�o as determina��es desses fen�menos no que eles t�m de global.

Vai ser preciso modificar, baixar a morbidade; vai ser preciso encompridar a vida; vai ser preciso estimular a natalidade.

E trata-se, sobretudo, de estabelecer mecanismos reguladores que, nessa popula��o global com seu campo aleat�rio, v�o poder fixar um equil�brio, manter uma m�dia, estabelecer uma esp�cie de homeostase, assegurar compensa��es;plataforma de aposta stakesuma, de instalar mecanismos de previd�nciaplataforma de aposta staketorno desse aleat�rio que � inerente a uma popula��o de seres vivos, de otimizar, se voc�s preferirem um estado de vida.[...

] (FOUCAULT, 1999bFOUCAULT, M.

Em defesa da sociedade.

S�o Paulo: Martins Fontes, 1999b., p.293-294).

Ainda Foucault (2008bFOUCAULT, M.

Nascimento da biopol�tica.

S�o Paulo: Martins Fontes , 2008b.

) analisou os chamados investimentos neoliberais voltados aos corpos de crian�as e adolescentes por meio da arte, cultura, esporte e lazer com vistas � condu��o de condutas pelo governo regulamentador das mesmas e por meio da economia pol�tica, focada na constitui��o de capital humano.

O objetivo neoliberal tem sido a busca por pensar a defesa, garantia e promo��o dos direitos de crian�as e adolescentesplataforma de aposta stakeprimeiro plano como um investimento a realizar para o futuro de uma na��o, como produ��o de capital poder� impactar no produto interno bruto do Brasil, segundo o UNICEF, nos relat�rios sobre a situa��o da inf�ncia e adolesc�ncia brasileira.

Todas as prescri��es desta ag�ncia vinculam direitos humanos � economia pol�tica, portanto, � produ��o de capital; ou seja, normas com leis, mais normas agindo como leis,plataforma de aposta stakeum c�lculo econ�mico e pol�tico da vida.

Por isto, Foucault (1979FOUCAULT, M.

Microf�sica do Poder.

Rio de Janeiro: Graal, 1979., p.

284) afirma que o que est�plataforma de aposta stakejogo � a disposi��o das:[...

] coisas, isto �, utilizar mais t�ticas do que leis, ou utilizar ao m�ximo as leis como t�ticas.[...

] a finalidade do governo est� nas coisas que ele dirige, na intensifica��o dos processos que ele dirige e os instrumentos do governo,plataforma de aposta stakevez de serem constitu�dos por leis, s�o t�ticas diversas.

Para os assessores desta ag�ncia, o humano � definido como objeto de investimentos que poder� propiciar lucros, custos, compensa��es, preju�zos e gera��o de renda e desenvolvimento social e econ�mico conforme receber determinadas indu��es e oportunidades efetuadas de acordo com regula��es espec�ficas das condutas, ao longo da vida,plataforma de aposta stakeespecial, nos primeiros anos de vida.

A no��o de cultura de paz por meio da educa��o, esporte e lazer, sobretudo, na ofertaplataforma de aposta stakeprojetosplataforma de aposta stakeescolas e nas entidades comunit�rias � pensada pelo UNICEF como maneira de prevenir crimes, viol�ncias, impedir que crian�as e adolescentes se tornem perigosos e ainda favorecer os estudos e sociabilidades deste segmento para a produtividade e trabalho futuro fora de situa��es que poderiam supostamente gerar criminalidade e preju�zos ao pa�s, segundo os assessores que atuam para a referida ag�ncia multilateral.

No Rio de Janeiro eplataforma de aposta stakeS�o Paulo, o UNICEF criou junto com a Rede Globo, o Viva Rio, o Instituto Sou da Paz, os governos dos dois estados e outros parceiros, dois Espa�os Crian�a Esperan�a, onde 4 mil crian�as e adolescentes trocam a rua por atividades esportivas, culturais e educativas.

O objetivo � criar uma cultura da paz e participa��o nas comunidades (FUNDO DAS NA��ES UNIDAS PARA A INF�NCIA [UNICEF], 2002a, p.16).

Assim, o sujeito de direitos que teria acesso ao esporte, ao lazer e � cultura estabelecidos no Estatuto da Crian�a e do Adolescente � deslocado frente ao sujeito econ�mico do liberalismo que � governado por uma racionalidade utilitarista e instrumental da veridi��o do mercado e das encomendas que chegam por meio dos clamores de seguran�a e de empresariamento da vida como forma de governar, na atualidade.

Para se desenvolver de forma equilibrada e saud�vel a crian�a precisa de educa��o, sa�de, carinho, prote��o, seguran�a, est�mulos f�sicos e psicol�gicos, contatos pessoais, cultura, esporte, lazer [...] (UNICEF, 2003).

A primeira fase da vida � fundamental para o desenvolvimento e tem um impacto importante na situa��o social, psicol�gica e econ�mica da crian�a.

Nessa fase, ela precisa ser estimulada, brincando, cantando e falando, al�m de receber atendimentoplataforma de aposta stakesa�de, educa��o e apoio afetivo daplataforma de aposta stakefam�lia e de servi�os p�blicos competentes.

� nesse sentido que o UNICEF atua segundo os dois eixos: a sensibiliza��o e capacita��o das fam�lias, a fim de ajudar a fortalecer suas compet�ncias para cuidar de seus filhos, e a mobiliza��o e capacita��o dos �rg�os governamentais a fim de melhorar e aumentar os servi�os para essa faixa et�ria (UNICEF, 2003).

Crian�as e adolescentes s�o vistos pelos assessores do UNICEF como segmentos que est�oplataforma de aposta stakeuma fase da vida de oportunidades relevantes para a realiza��o de investimentos e as pr�ticas de esportes, de cultura e de lazer s�o propostas pelo UNICEF como cruciais para torn�-los empres�rios de si, d�ceis politicamente e, paralelamente, saud�veis e criativos, com afetos canalizados para a arte e escoalriza��o e com atos de iniciativa e desenvolvimento normalizado.

Norma j� n�o ser� um outro nome para regra, antes vai designar ao mesmo tempo um certo tipo de regras, uma maneira de as produzir e, sobretudo, um princ�pio de valoriza��o.

� certo que a norma designa sempre uma medida que serve para apreciar o que � conforme � regra e o que dela se distingue, mas esta j� n�o se encontra ligada � id�ia de rectid�o; aplataforma de aposta stakerefer�ncia j� n�o � o esquadro, mas a m�dia; a norma toma agora o seu valor de jogo das oposi��es entre normal e o anormal ou entre o normal e o patol�gico (EWALD, 1993EWALD, F.

Foucault, a norma e o direito.Lisboa: Vega, 1993., p.79).

As normas que possibilitam a pr�tica de normaliza��o, segundo Ewald (1993EWALD, F.

Foucault, a norma e o direito.Lisboa: Vega, 1993.

) s�o regras negociadas pelos grupos sociais e s�o ancoradasplataforma de aposta stakepressupostos de saberes da pedagogia das compet�ncias, da psicologia ambientalista e sist�mica, do direito positivista, da medicina social, da geografia pol�tica, da ind�stria cultural e de outros saberes e poderes da normaliza��o social.

Todos esses m�todos cujas formas mais puras, mais rigorosas, mais estritas ou mais aberrantes, como preferirem, s�o encontradasplataforma de aposta stakeSkinner e consistem precisamente, n�oplataforma de aposta stakefazer a an�lise do significado das condutas, mas simplesmenteplataforma de aposta stakesaber como um dado jogo de est�mulos poder�, por mecanismos ditos de refor�o, acarretar respostas cuja sistematicidade poder� ser notada e a partir da qual ser� poss�vel introduzir outras vari�veis de comportamento - todas essas t�cnicas comportamentais mostram bem como, de fato, a psicologia entendida dessa maneira pode perfeitamente entrar na defini��o da economia [...

] (FOUCAULT, 2008aFOUCAULT, M.

Seguran�a, territ�rio e popula��o.

S�o Paulo: Martins Fontes , 2008a., p.368).

O UNICEF age sempreplataforma de aposta stakerede com institui��es que ap�iam as pr�ticas dessa ag�ncia, no Brasil, como: universidades, ONGs, �rg�os governamentais, igrejas, funda��es, empresas, institutos e comunidades nos assinalam como este organismo multilateral articula politicamente suas receitas instrumentais dirigidas aos adolescentes brasileiros de esportes, de lazer e de cultura.

Outros espa�os de aprendizagem t�m import�ncia crucial na adolesc�ncia.

As atividades culturais, especialmente o teatro, a m�sica, a dan�a e as artes pl�sticas, juntamente com o esporte e o lazer, al�m daplataforma de aposta stakeconhecida fun��o no chamado desenvolvimento psicomotor, t�m servido como estrat�gia de desenvolvimento pessoal, de socializa��o e de preven��o da viol�ncia (UNICEF, 2002a, p.68).

Trata-se de uma opera��o hist�rica que ocorre por meio de pr�ticas vizinhas, de articula��es pol�ticas, de indu��es e jogos estrat�gicos de poder, de saber e de subjetiva��o pautadosplataforma de aposta stakeuma racionalidade governamentalizada que consiste no:[...

] conjunto constitu�do pelas institui��es, procedimentos, an�lises e reflex�es, c�lculos e t�ticas que permitem exercer essa forma bastante espec�fica e complexa de poder, que tem por alvo a popula��o, como forma principal de saber a economia pol�tica e por instrumentos t�cnicos essenciais os dispositivos de seguran�a (FOUCAULT, 1979FOUCAULT, M.

Microf�sica do Poder.

Rio de Janeiro: Graal, 1979., p.291-292).

Em outras palavras, se considerarmos a quest�o do poder, do poder pol�tico, situando-a na quest�o mais geral da governamentalidade - entendida como um campo estrat�gico de rela��es de poder, no sentido mais amplo do termo, e n�o meramente pol�tico".

Este campo � "m�vel, revers�vel e transform�vel - ent�o, a reflex�o sobre a no��o de governamentalidade, penso eu, n�o pode deixar de passar, te�rica e praticamente, pelo �mbito de um sujeito que seria definido de pela rela��o de si para consigo.

Enquanto a teoria do poder pol�tico como institui��o refere-se, ordinariamente, a uma concep��o jur�dica do sujeito de direito parece-me que a an�lise da governamentalidade - isto �, a an�lise do poder como conjunto de rela��es revers�veis - deve referir-se a uma �tica do sujeito definido pela rela��o de si para consigo.

Isso significa muito simplesmente que, no tipo de an�lise que desde algum tempo busco lhes propor, devemos considerar que rela��es de poder /governamentalidade/governo de si e dos outros/rela��o de si para consigo comp�em uma cadeia, uma trama e que �plataforma de aposta staketorno dessas no��es que se pode, a meu ver, articular a quest�o da pol�tica e a quest�o da �tica.

(FOUCAULT, 1979FOUCAULT, M.

Microf�sica do Poder.

Rio de Janeiro: Graal, 1979., p.225).

O biopoder combina disciplina e biopol�tica na economia pol�tica para organizar a seguran�a por meio de pol�ticas compensat�rias preventivas e utilitaristas que individualizam e totalizam simultaneamente os corpos como an�tomo-pol�tica e como esp�cie biol�gica, corpos individuais e popula��o (FOUCAULT, 1988FOUCAULT, M.

Hist�ria da sexualidade: a vontade de saber.

Rio de Janeiro: Graal , 1988.v.1.).

Nos mecanismos implantados pela biopol�tica, vai se tratar, sobretudo, � claro, de previs�es, de estimativas estat�sticas, de medi��es globais; vai se tratar, igualmente, n�o de modificar tal fen�menoplataforma de aposta stakeespecial, n�o tanto tal indiv�duo, na medidaplataforma de aposta stakeque � indiv�duo, mas, essencialmente, de intervir no n�vel daquilo que s�o as determina��es desses fen�menos no que eles t�m de global.

Vai ser preciso modificar, baixar a morbidade; vai ser preciso encompridar a vida; vai ser preciso estimular a natalidade.

E trata-se, sobretudo, de estabelecer mecanismos reguladores que, nessa popula��o global com seu campo aleat�rio, v�o poder fixar um equil�brio, manter uma m�dia, estabelecer uma esp�cie de homeostase, assegurar compensa��es;plataforma de aposta stakesuma, de instalar mecanismos de previd�nciaplataforma de aposta staketorno desse aleat�rio que � inerente a uma popula��o de seres vivos, de otimizar, se voc�s preferirem um estado de vida [...

] (FOUCAULT, 1999bFOUCAULT, M.

Em defesa da sociedade.

S�o Paulo: Martins Fontes, 1999b., p.293-294).

As disciplinas s�o pr�ticas policiais das condutas, minuciosas, intensivas de exerc�cio de um castigo educativo, sem viol�ncia, podem ser realizadas e ativadas por meio de jogos, de atividades f�sicas com esportes, pela arte e pela cultura, no campo da repeti��o de regras e de normas a serem focadas na produ��o de corpos �teis e d�ceis, produtivos e disciplinados, adestrados e que podem expandir habilidades e potencialidades m�ltiplas.

A disciplina como exerc�cio de poder e saber nasce antes da biopol�tica, para Foucault (1988FOUCAULT, M.

Hist�ria da sexualidade: a vontade de saber.

Rio de Janeiro: Graal , 1988.v.1.

; 1999a), ao final do s�culo XVII e in�cio do s�culo XVIII, sendo amplamente utilizada nas institui��es escolares, de trabalho, militares, religiosas e de cultura, esporte, m�dicas, de justi�a e de assist�ncia social.

A racionalidade disciplinar � realizada pelo UNICEF, no �mbito dos esportes, lazer e cultura, no que tange � domestica��o do corpo e � dociliza��o subjetiva para evitar resist�ncias pol�ticas dos jovens e enquadr�-los � obedi�ncia aos par�metros econ�micos e sociais de uma sociedade pautada no empreendedorismo dos modos de vida.

Fazer adolescentes e jovens obedecerem �s regras e normas por meio do uso dos jogos e esportes, de atividades culturais e lazer na educa��o eplataforma de aposta stakeprojetos sociais � um objetivo do UNICEF, ao indicar essas pr�ticas para serem implementadas com frequ�ncia, no Brasil com o objetivo de disciplinar, vigiar, controlar, submeter e governar crian�as e adolescentes, a partir de um conjunto de normas disciplinares de controle dos corpos no tempo, no espa�o, hierarquicamente, com exames e san��es normalizadoras.

Foucault (2008aFOUCAULT, M.

Seguran�a, territ�rio e popula��o.

S�o Paulo: Martins Fontes , 2008a.

; 2008b) ressaltava estes h�bridos de estatiza��o e governamentaliza��oplataforma de aposta stakeredes com a descentraliza��o pol�tica e as tomadas de decis�o pela chamada sociedade civil, com o quadro jur�dico de regulamenta��o internacionalplataforma de aposta stakeparcerias com os Estados neoliberais.

A racionalidade do mercado, aplicado ao campo dos direitos de crian�as e adolescentes tem visado mercantilizar os direitos, tornando-os mercadorias e mecanismos para difus�o dos valores da globaliza��o de um capitalismo mundial integrado.

Paul Veyne (1998VEYNE, P.

Como se escreve a hist�ria? Bras�lia: UNB, 1998.

) j� havia apontado o quando as an�lises de Foucault o auxiliavam a pensar as pr�ticas vizinhas e suas rela��es de reciprocidade, compondo dispositivos de interven��o, que s�o marcados por: leis, saberes, poderes, subjetividades, documentos, arquiteturas e discursos variados e heterog�neos.

Mas est� claro que � fundamental a exist�ncia de redes sociais para apoiar as fam�lias a cuidar de suas crian�as.

Essas redes, apoiadas por governos, organiza��es da sociedade civil e principalmente das comunidades, devem ser capazes de engajar as fam�liasplataforma de aposta stakeprocessos de aprendizado e aquisi��o de habilidades para cuidar das crian�asplataforma de aposta stakecasa.(UNICEF, 2001, p.11).

O consumo do lazer, do esporte e da culturaplataforma de aposta stakecidades que pouco permitem ir e vir de fato para muitos grupos � uma oferta compensat�ria e que figura como pol�tica de favor,plataforma de aposta stakeprojetos tutelares que n�o consideram estes artefatos direitos e sim os utilizam com dispositivos de adestramento de corpos a se tornarem obedientes e produtivos, visando prevenir a viol�ncia e fomentar a defesa social,plataforma de aposta stakeuma sociedade neoliberal de seguran�a.

A regula��o dos circuitos na cidade, os percursos das popula��es e dos corpos pelos equipamentos e tr�nsitos diversos com fins utilit�rios foi algo muito analisado por Foucault (2008aFOUCAULT, M.

Seguran�a, territ�rio e popula��o.

S�o Paulo: Martins Fontes , 2008a.

), no curso Seguran�a, territ�rio e popula��o.

A preocupa��o com a seguran�a e com a liberdade na circula��o que seja produtiva � destacada pelo autor como uma racionalidade central ao neoliberalismo norte-americano e ao alem�o; que se generalizaram para outros pa�ses, ap�s a II Guerra Mundial e que tiveram nos mecanismos diplom�ticos da Organiza��o das Na��es Unidas um dispositivo de difus�o.

Pol�cia e diplomacia foram duas estrat�gias de seguran�a na comercializa��o entre os pa�ses, na tentativa de equilibrar as balan�as comerciais no capitalismo e possibilitar o tr�nsito de pessoas, de conhecimento, de normas, de bens, de alimentos, de recursos minerais, de mat�ria-prima variada e de produtos manufaturados com seguridade, sme pilhagem, sem roubos, sem protestos e revoltas, tendo trabalhadores dispon�veis a realizar empreendimentos e a atuarem com forma��o espec�fica e disciplina intensa,plataforma de aposta stakecontratos permeados por direitos e deveres e balizados pelo Estado, pelo direito comercial, trabalhista e p�blico (FOUCAULT, 2008aFOUCAULT, M.

Seguran�a, territ�rio e popula��o.

S�o Paulo: Martins Fontes , 2008a.).

No s�culo XVIII, foi o surgimento da "popula��o", como problema econ�mico e pol�tico: popula��o-riqueza, popula��o m�o-de-obra ou capacidade de trabalho, popula��oplataforma de aposta stakeequil�brio entre seu crescimento pr�prio e as fontes de que disp�e.

Os governos percebem que n�o t�m que lidar simplesmente com sujeitos, nem mesmo com um "povo", por�m com uma "popula��o", com seus fen�menos espec�ficos e suas vari�veis pr�prias: natalidade, morbidade, esperan�a de vida, fecundidade, estado de sa�de, incid�ncia das doen�as, forma de alimenta��o e habitat (FOUCAULT, 1988FOUCAULT, M.

Hist�ria da sexualidade: a vontade de saber.

Rio de Janeiro: Graal , 1988.v.1., p.31).

Nesta forma de governar condutas que se dirige a proteger a vida de alguns, muitos s�o lan�ados � periferia das cidades e incentivados a participarem de oficinas de a arte e esporte com maneira de entretenimento e quadriculamento dos corpos no espa�o e tempo disciplinares, vigiados nas suas experi�ncias de circula��o cultural e subjetiva.

Em S�o Lu�s, o projeto Circo Escola, da Funda��o Municipal da Crian�a e Assist�ncia social, envolve meninos e meninasplataforma de aposta stakesitua��o de ruaplataforma de aposta stakeatividades como aulas de malabarismo, percuss�o, dan�a folcl�rica e confec��o de fantasias.

Essas atividades servem para atrair as crian�as que est�o longe da fam�lia e fora da escola.

No circo, elas entram numa rotina e logo conseguem voltar a estudar (UNICEF, 2002a, p.21).

Para conseguir seu pleno desenvolvimento, o adolescente precisa de espa�os onde possa conviver com seus amigos, refor�arplataforma de aposta stakeaprendizagem, gastarplataforma de aposta stakeenergia, exercitar a criatividade e se divertir.

No esporte, por exemplo, o adolescente aprende a atuarplataforma de aposta stakeequipe, a conhecer e a superar seus limites, a aceitar a derrota e a respeitar o pr�ximo.

� nesse sentido que o UNICEF ap�ia a cria��o de espa�os que ofere�am atividades educativas, culturais e esportivas no turno inverso ao da escola (UNICEF, 2002a, p.15).

Em Teresina, o projeto Juventude Alerta, da Secretaria Municipal da Crian�a e do Adolescente atende jovens de 15 a 19 anos residentesplataforma de aposta stake�reas de extrema pobreza da periferia.

Al�m de participar de atividades socioeducativas, tais como grupos de discuss�es e prepara��o de pe�as de teatro, eles s�o capacitados sobre temas ligados � sa�de e � cidadania para atuar como multiplicadores nas suas comunidades (UNICEF, 2002a, p.16).

Se o esporte, o lazer e a cultura fossem compreendidos como direitos de crian�as e adolescentes pelo UNICEF de fato, esta ag�ncia n�o defenderia a oferta utilitarista liberal e sim como um acesso aos direitos fundamentais a serem ofertados como pol�tica p�blica independentemente dos efeitos da mesma no cotidiano dos grupos que se apropriariam destes artefatos.

Ou seja, como direito, n�o teria que existir uma articula��o de economia pol�tica como foco da pol�tica, mas n�o � o caso,plataforma de aposta stakeque o direito � visto depois e,plataforma de aposta stakeprimeiro plano, � apresentada uma compensa��o instrumental para impedir viol�ncia e desemprego futuros, que poder�o gerar preju�zos sociais e econ�micos, de acordo com os discursos de assessores do UNICEF que atuam no Brasil.

O UNICEF (2001) tamb�m indica que as brincadeiras e a participa��o de crian�as pequenasplataforma de aposta stakebrinquedotecas comunit�rias pode lhes inserir no mundo da imagina��o e proporcionais �s mesmas contato com possibilidades de desenvolvimento motor, cognitivo e social que impactar� o futuro das mesmas no mundo do trabalho, da escolaridade e da redu��o da pobreza e do envolvimentoplataforma de aposta stakesitua��es de viol�ncia.

Atividades de arte, cultura, esporte e lazer representam espa�os privilegiados de evas�o das energias positivas, mas tamb�m para canalizar impulsos destrutivos, ang�sticas, depress�o, inseguran�a e mesmo o desespero que por vezes assaltam seus cora��es e mentes.

A carga impulsiva, o turbilh�o de sentimentos e ideias que afloram nesse momento da vida do ser humano representam ao mesmo tempoplataforma de aposta stakepotencialidade e seu risco (UNICEF, 2002a, p.42).

Os assessores do UNICEF (2001, 2002a) recomendam que os jovens, as fam�lias e as comunidadesplataforma de aposta stakeque est�o inseridos organizem experi�ncias culturais com seus pr�prios recursos e ofertem �s crian�as pequenas espa�os de brincadeira, de arte, de cultura, de lazer e educa��o infantil, improvisados como lugares e dispositivos de investimento que sejam janelas de oportunidades futuras, na vis�o desta ag�ncia multilateral.

A cria��o de clubes de cultura, de grupos de artistas, equipes de esporte, organiza��es ecol�gicas podem ser embri�es preciosos de est�mulo para a participa��o coletiva dos adolescentes.

As viv�ncias grupais s�o muito importantes na motiva��o e no aprendizado das habilidades necess�rias aos adolescentes para uma participa��o efetiva no coletivo, ainda na adolesc�ncia ou na vida adulta.(UNICEF, 2002a, p.44).

A no��o de car�ncia cultural das fam�lias e comunidades pobres � atualizada pelo UNICEF na medidaplataforma de aposta stakeque prop�e pol�ticas compensat�rias para estes segmentos da popula��o e, sobretudo, porque considera estas propostas dispositivos de integra��o e coes�o social, produtores de consenso e preventivos de revoltas e delinqu�ncias variadas.

Os trabalhos de Patto (1999PATTO, M.H.S.

A produ��o do fracasso escolar: hist�rias de submiss�o e rebeldia.

S�o Paulo: Casa do Psic�logo, 1999.

), referentes sobre a Teoria da Car�ncia Cultural, nos Estados Unidos, na d�cada de sessenta do s�culo XX, que foi criada para explicar a situa��o da popula��o afrodescendente comparativamente aos norteamericanos e � cultura dos mesmos nos possibilitam fazer uma rela��o anal�tica entre as propostas da UNICEF para as fam�lias pobres brasileiras como vetor integrativo das mesmas a uma suposta cultura de elite higienista.

Os norte-americanos brancos se autodenominavam civilizados frente aos norteamericanos negros descententes de povos africanos que foram escravizados naquele pa�s e fomentaram pol�ticas voltadas � integra��o cultural destes povos e seus filhos nascidosplataforma de aposta stakesolo estadunidense como uma pr�tica racista que era de fato.

Algo semelhante parece ocorrer no Brasil, nas �ltimas d�cadas do s�culo XX e primeiros anos do XXI pelas pr�ticas do UNICEF dirigidas �s crian�as e adolescentes pobres, moradores de bairros e comunidades pobres.

Cuidar de crian�as pequenas n�o � f�cil.

O UNICEF procura ajudar as fam�lias a lidar da melhor forma poss�vel com as crian�as de at� 6 anos de idade.

Para isso as fam�lias s�o capacitadas para ensinar os filhos cuidados com sa�de e higiene, alimenta��o equilibrada com micronutrientes e para estimular as crian�as f�sica e psicologicamente.

O UNICEF produz materiais de orienta��o para os pais e capacita agentes comunit�rios de sa�de, que repassam essas informa��es para as fam�lias (UNICEF, 2002a, p.09).

Nesta teoria da car�ncia cultural estariam misturados elementos racistas de ordem biol�gica e cultural hierarquizantes das diferen�as culturais que foram traduzidasplataforma de aposta stakedesigualdades naturalizadas na no��o de natureza humana.

Para Nicolaci-da-Costa (1987), os discursos produtores de processos de valora��o negativa frente a cultura das fam�lias pobres ganham nomes de: car�ncia, defici�ncia, desestrutura, desorganiza��o, priva��o cultural e biol�gica.

O desenvolvimento seria um processo que atuaria sobre a vida psicol�gica e org�nica de todos os indiv�duos e que, segundo um crit�rio temporal, poderia servir de "norma"plataforma de aposta stakerela��o a qual todos poderiam se situar.

Em alguns, ele � interrompido,plataforma de aposta stakeoutros, d�-se mais lentamente,plataforma de aposta stakeoutros ainda, ocorre mais rapidamente.

O desenvolvimento permite que se estabele�a, deste modo, duas normatividades.

Uma primeira, que ser� aquela do adulto.

Ela se configura como um fim ideal, regulando-se pelo termo final de um processo: o processo do pr�prio desenvolvimento.

A outra ser� uma normatividade correspondente � m�dia deste processo de desenvolvimento identificada nas crian�as (FONSECA, 2002FONSECA, M.A.da.

Michel Foucault e o Direito.

S�o Paulo: Max Limonad, 2002., p.70).

Estas pr�ticas est�o sustentadas pelos saberes higienistas e eugenistas que, circulam no Brasil desde o final do s�culo XIX e primeiras d�cadas do s�culo XX, articulados � emerg�ncia �s pol�ticas para as crian�as, para os adolescentes foram mescladas atrav�s da "teoria da car�ncia cultural", criadaplataforma de aposta stake1960, nos Estados Unidos e apropriada por especialista no Brasilplataforma de aposta stakesuas pr�ticas ligadas ao atendimento das classes pobres no pa�s indiscriminadamente.

Com efeito, que � o racismo? �, primeiro, o meio de introduzir afinal, nesse dom�nio da vida de que o poder se incumbiu, um corte: o corte entre o que deve viver e o que deve morrer.

No cont�nuo biol�gico da esp�cie humana, o aparecimento das ra�as, a distin��o das ra�as, a hierarquia das ra�as, a qualifica��o de certas ra�as como boas e de outras, ao contr�rio, como inferiores, tudo isso vai ser uma maneira de fragmentar esse campo do biol�gico de que o poder se incumbiu; uma maneira de defasar, no interior da popula��o, uns gruposplataforma de aposta stakerela��o aos outros (FOUCAULT, 1999bFOUCAULT, M.

Em defesa da sociedade.

S�o Paulo: Martins Fontes, 1999b., p.304).

De acordo com os estudos de Boarini (2003BOARINI, M.L.(Org.).

Higienismo, eugenia e a naturaliza��o do social.In: BOARINI, M.L.

Higiene e ra�a como projetos: higienismo e eugenismo no Brasil.Maring�: UEM, 2003.p.19-43.

), o movimento higienista apareceu no Brasil relacionando o corpo ao campo moral por meio de campanhas medicalizantes da vida e da sociedade, no in�cio do s�culo XX, promovendo uma naturaliza��o do social.

Com efeito, que � o racismo? �, primeiro, o meio de introduzir afinal, nesse dom�nio da vida de que o poder se incumbiu, um corte: o corte entre o que deve viver e o que deve morrer.

No cont�nuo biol�gico da esp�cie humana, o aparecimento das ra�as, a distin��o das ra�as, a hierarquia das ra�as, a qualifica��o de certas ra�as como boas e de outras, ao contr�rio, como inferiores, tudo isso vai ser uma maneira de fragmentar esse campo do biol�gico de que o poder se incumbiu; uma maneira de defasar, no interior da popula��o, uns gruposplataforma de aposta stakerela��o aos outros (FOUCAULT, 1999bFOUCAULT, M.

Em defesa da sociedade.

S�o Paulo: Martins Fontes, 1999b., p.304).

As diferentes maneiras de forjar o objeto priva��o teve na biologia, na antropologia, no direito, na medicina e na psicologia elementos que passaram a sustentar as pr�ticas eugenistas e higienistas.

O esporte, a cultura e o lazer foram frequentemente acionados para a realiza��o dessas pr�ticas de limpeza social e ordena��o dos corpos aos fins utilitaristas da ordem e do progresso liberal, baseado no individualismo, na competi��o, na meritocracia e na obedi�ncia sem questionamentos das regras prescritas aos que foram chamados cidad�os, selecionados enquanto respons�veis pelo futuro da na��o, no caso, as crian�as e adolescentes.

Entendia por 'biopol�tica' a maneira pela qual se tentou, desde o s�culo XVIII, racionalizar os problemas propostos � pr�tica governamental, pelos fen�menos pr�prios a um conjunto de seres vivos constitu�dosplataforma de aposta stakepopula��o: sa�de, higiene, natalidade, ra�as...

Sabe-se o lugar crescente que esses problemas ocuparam desde o s�culo XIX, e as quest�es pol�ticas e econ�micasplataforma de aposta stakeque eles se constitu�ram at� os dias de hoje (FOUCAULT, 1997FOUCAULT, M.

Resumo dos Cursos no Coll�ge de France (1970-1982).Rio de Janeiro: J.Zahar, 1997., p.89).

A priva��o se tornou um objeto naturalizadoplataforma de aposta staketermos priva��o habitacional, priva��o educacional, priva��o de bens materiais, priva��o de est�mulos, priva��o de seguran�a afetiva, priva��o de prest�gio social, priva��o cultural e priva��o lingu�stica (NICOLACI-DA-COSTA, 1987NICOLACI-DA-COSTA, A.M.

Sujeito e cotidiano: um estudo da dimens�o psicol�gica do social.

Rio de Janeiro: Campus, 1987.).

Os programas de desenvolvimento infantilplataforma de aposta stakecreches e pr�-escolas s�o tamb�m importantes, porque beneficiam as crian�as pobres mais do que as crian�as das classes socioecon�micas altas,plataforma de aposta staketermos dos desenvolvimentos: cognitivo, s�cio-emocional e de linguagem.[...] (UNICEF, 2003, p.52).

Os espa�os de educa��o infantil devem oferecer oportunidades pedag�gicas, onde a crian�a sinta-se segura, protegida e estimulada a fazer novas descobertas e a se socializar.

Os espa�os de educa��o infantil, principalmente nos tr�s primeiros anos de vida n�o precisam ser necessariamente as creches.

H� alternativas simples, tais como: brinquedotecas, clubes de m�es, centros de lazer que podem ser desenvolvidas pelas comunidades com apoio as prefeituras municipais.(UNICEF, 2001, p.37)

Para os assessores do UNICEF (1998; 2001), as fam�lias brasileiras s�o privadas e educam seus filhos por meio de lacunas culturais, afetivas, habitacionais, profissionais e materiais.

Esta afirmativa dos especialistas que atuam para o UNICEF implicaplataforma de aposta stakerecomendar pol�ticas compensat�rias para as crian�as e adolescentes pobres pertencentes �s fam�lias classificadas como carentes e desqualificadasplataforma de aposta stakesuas possibilidades de educar os filhos.

Estudos indicam que os investimentos na crian�a s�o mais eficientes e garantem retornos maiores do que qualquer outro investimento p�blico ou privado.

Crian�as com acesso � boa nutri��o, campanhas de imuniza��o, �gua limpa, saneamento adequado e educa��o de qualidade est�o mais aptas a aproveitar suas oportunidades de educa��o e de servi�os sociais, tornando-se ainda mais saud�veis e capazes de contribuir para o bem-estar de suas comunidades (UNICEF, 2001, p.18).

Deste modo, podemos destacar a dimens�o higienista e at� mesmo eugenista presentes nas pr�ticas do UNICEF eplataforma de aposta stakesuas propostas de projetos culturais, esportivos e de lazer voltados para a inf�ncia e juventude pobre, no Brasil.

A higiene da vida e dos h�bitos os mais diversos, da casa e das rela��es � e tem sido uma pr�tica de biopoder e racista de sociedade e de Estado, que desde a segunda metade do s�culo XIX.

A no��o de risco tem balizado as pr�ticas higienistas, sobretudo por meio dos trabalhadores sociais e tomada de empr�stimo da epidemiologia por psic�logos, m�dicos sanitaristas, pedagogos, assistentes sociais e juristas.

Para Castel (1987CASTEL, R.

A gest�o dos riscos: da antipsiquiatria � p�s-psican�lise.

Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1987., p.

113), esta gest�o de risco demasiada � uma maneira de governar espec�fica e que:[...

] esbo�a a possibilidade de uma gest�o previs�vel de perfis humanos.

At� o presente, o planejamento social repousou essencialmente na defini��o de objetivos s�cio-econ�micos, a partir da programa��o dos equipamentos.

A racionaliza��o, a coordena��o, os redesdobramentos, etc.

, visam a modificar a estrutura dos empreendimentos e dos estabelecimentos, com a carga para o pessoal de seguir e se adaptar a essas mudan�as com todos os riscos de turbul�ncias individuais e coletivos que comporta um tal empirismo.

A programa��o das popula��es seria a contrapartida l�gica de um planejamento conseq�ente, mas ela � mais dif�cil de ser realizada por raz�es a um s� tempo t�cnicas e pol�ticas.[...

] O saber m�dico-psicol�gico proporciona um c�digo cient�fico de objetiva��o das diferen�as.

A gest�o das quest�es de vida da crian�a e do adolescente brasileiros juntamente com as de suas fam�lias como de risco e perigo,plataforma de aposta staketermos de biopoder tem sido a t�nica da atua��o liberal do Fundo das Na��es Unidas para a Inf�ncia (UNICEF).

Estamos tratando de pr�ticas m�ltiplas e heterog�neas, h�bridas e vizinhas que ganham maior legitimidade e intensidade justamente neste campo de agenciamentos e de seus efeitos pol�ticos, econ�micos, sociais, culturais, jur�dicos, subjetivos e hist�ricos.

Conclus�es

Assim, pensamos que as a��es do UNICEF se ligam a outras pr�ticas de saber, de poder e subjetiva��o como exerc�cio de lutas no plano de diversas formas de governamentalidade.

Poderemos descrever e analisar as estrat�gias m�ltiplas de variados equipamentos, organiza��es, grupos, lugares institucionais, posi��es de sujeito, arquiteturas e leis que s�o mobilizados,plataforma de aposta stakeredes internacionais de domina��o �tnica, religiosa, cultural, econ�mica, de g�nero e de faixa et�riaplataforma de aposta stakecombina��o com rela��es de poder m�veis, din�micas,plataforma de aposta stakeexerc�cio permanente pelos corpos e por meio destes, que agrupam saberes e t�ticas de normas vinculadas com leis e aparatos governamentais e n�o governamentais.

Geralmente, pode-se dizer que existem tr�s tipos de lutas: contra as formas de domina��o (�tnica, social e religiosa); contra as formas de explora��o que separam os indiv�duos daquilo que eles produzem; ou contra aquilo que liga o indiv�duo a si mesmo e o submete, deste modo, aos outros (lutas contra a sujei��o, contra as formas de subjetiva��o e submiss�o).

Acredito que na hist�ria podemos encontrar muitos exemplos destes tr�s tipos de lutas sociais, isoladas umas das outras ou misturadas entre si.[...

] E, atualmente, a luta contra as formas de sujei��o - contra a submiss�o da subjetividade - est� se tornando cada vez mais importante, a despeito de as lutas contra as formas de domina��o e explora��o n�o terem desaparecido.

Muito pelo contr�rio.[...

] Sem d�vidas, os mecanismos de sujei��o n�o podem ser estudados fora deplataforma de aposta stakerela��o com os mecanismos de explora��o e domina��o (FOUCAULT, 1995FOUCAULT, M.

O sujeito e o poder.In: DREYFUS, H.; RABINOW, P.

Michel Foucault, uma trajet�ria filos�fica: para al�m do estruturalismo e da hermen�utica.

Rio de Janeiro: Forense Universit�ria, 1995.p.231-249., p.235-236).

Trata-se de processos de estatiza��o paralelos �s interven��es com os movimentos sociais, com entidades religiosas, com funda��es, com filantropos e ativistas, pesquisadores e com bancos e assessores, ministros e gestores de pol�ticas p�blicas no campo da gest�o de crian�as e adolescentes, de suas fam�lias e dos pa�sesplataforma de aposta stakeque operam l�gicas transnacionais e locais, regionais e nacionais simultaneamente.

A l�gica internacional das Na��es Unidas via UNICEF vem pautando a maneira de realizar as pol�ticas p�blicas e das organiza��es n�o governamentais para as crian�as e adolescentes, no mundo e, no caso do Brasil, vem se voltando para as parcelas mais pobres da inf�ncia e juventude, especialmente, sugerindo a cria��o de programas de esporte, lazer e cultura como isca para atrair esse grupo ao objetivo disciplinar e securit�rio de governo dos corpos e da vida.

Contudo, os usos que as crian�as e os adolescentes ir�o fazer destas propostas de jogos, de acessos aos esportes, ao lazer e � cultura poder�o bifurcar os interesses do UNICEF e de seus aliados, na medidaplataforma de aposta stakeque onde h� poder haver� margem para resist�ncias e para dissid�ncias, de acordo com Foucault (1999aFOUCAULT, M.

Vigiar e Punir: a hist�ria da viol�ncia nas pris�es.

Petr�polis, RJ: Vozes, 1999a.).

As possibilidades destas crian�as e adolescentes se apropriarem dos acessos aos esportes, cultura e lazer poder�o produzir inquieta��es aos que tentam adestr�-las, poder�o forjar outros horizontes de vida para eles que n�o ser�o necessariamente os que os assessores desta ag�ncia e seus apoiadores desejam e esperam.

Assim, as prescri��es dos assessores do UNICEF �s pol�ticas voltadas �s crian�as e adolescentes s�o recomenda��es e exerc�cios de governo de condutas que poder�o ser deslocados para outras preocupa��es,plataforma de aposta stakenegocia��es din�micas, descentralizadas e belicosas entre os que tentam governar e os que podem ou n�o serem governados de uma maneira,plataforma de aposta stakedeterminados lugares e por meio de certas pr�ticas.

O esporte, o lazer e a cultura foram mecanismos apropriados para gerir crian�as e adolescentes, na perspectiva da disciplina e da seguran�a, no contexto neoliberal, sobretudo, brasileiro, segundo as preocupa��es dos assessores do UNICEF,plataforma de aposta stakesuas cartilhas voltadas ao Brasil,plataforma de aposta stakeespecial, da �ltima d�cada do s�culo XX at� o presente.

Por mais que o UNICEF tente desqualificar as fam�lias e as maneiras de viver das mesmas e de seus filhos, bem como das comunidadesplataforma de aposta stakeque est�o inseridos, o acaso das for�asplataforma de aposta stakejogo e as dissid�ncias, usos e apropria��es realizadas por aqueles que operam estas pol�ticas e os que sofrem os efeitos das mesmas podem fazer efetuar outras passagens, entremeios e possibilidades.

Deste modo, podem materializar interven��esplataforma de aposta stakeconjunto que n�o ser�o o resultado de inten��es pr�vias apenas, pois ningu�m � respons�vel por uma emerg�ncia, como j� aprendemos com Foucault (1979FOUCAULT, M.

Microf�sica do Poder.

Rio de Janeiro: Graal, 1979.

), na genealogia, que � a insurrei��o dos saberes que foram sujeitados para problematizar as pr�ticas de esporte, lazer e cultura, propostas pelo UNICEF, �s crian�as e adolescentes, no Brasil para disciplinar esse grupo social e promover a seguran�a, na medidaplataforma de aposta stakeque os resultados previstos eram de investimento e empresariamento da inf�ncia e juventude.